济南市民族宗教事务局杨学英局长讲话
与会人员进行分组讨论
2008年3月19日至21日，山东省济南市召开全市民族宗教局(办)局长(主任)会议，深入学习贯彻党的十七大精神，传达学习全国民委主任会议、全国宗教厅局长会议，以及全省民族宗教工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，市民族宗教事务局局长杨学英出席并讲话。全市10个县(市)区民宗局(办)局长(主任)及市民族宗教局领导和相关人员共三十余人参加了会议。
杨学英指出，2007年，全市民族宗教工作主要体现在8个方面。一是以贯彻十七大精神为统领，不断加大宣传教育力度。二是以推进新农村建设为动力，不断促进民族经济发展。三是以努力改善民生为重点，不断强化惠民利民措施。四是以城市社区为载体，不断探索社区民族工作新路子。五是，以贯彻《条例》为抓手，不断推进宗教事务依法行政。六是以解决重点难点为突破口，不断提高抵御境外渗透的能力。七是以做好信教群众工作为重点，不断推动宗教团体自身建设。八是以构建和谐社会为目标，继续开展共建美好家园活动。
回顾2007年民族、宗教工作取得的成绩，主要有5个方面的认识和体会。一是做好民族宗教工作，必须把握中心抓大事。二是做好民族宗教工作，必须营造氛围抓宣传。三是做好民族宗教工作，必须积极协调抓落实。四是做好民族宗教工作，必须立足实践抓特色。五是做好民族宗教工作，必须关注民生抓服务。
杨学英指出，回顾总结去年工作，我们也清醒地看到一些问题和不足：少数民族经济发展整体水平相对滞后，民族企业规模相对偏小，市场竞争能力有限，缺乏高规模企业和高档次清真餐饮店；大多数民族村地处偏远，自然条件差，基础设施落后，自我发展能力较弱；城区少数民族流动人员日益增多，对少数民族流动人员教育管理和服务工作难度加大；对做好新形势下宗教工作的重要性、紧迫性的认识，有待进一步提高；各类非法宗教活动和境外渗透活动时有发生，县（市）区宗教行政执法主体建设需要进一步加强。
关于明年的工作，杨学英强调，宗教工作，要认真贯彻党的宗教工作基本方针，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。突出一个亮点，继续开展好“共建美好家园”活动；抓好两支队伍，进一步加强宗教教职人员和宗教工作干部队伍建设；落实四项重点，深入贯彻《宗教事务条例》，进一步健全宗教工作网络，切实加大宗教执法力度，指导宗教团体加强自身建设。
一要加强学习，提高认识，坚持用十七大精神武装头脑，不断提高思想理论水平。一是要把贯彻落实科学发展观与探索民族宗教工作新机制相结合，推进民族宗教工作再上新台阶；二是要把构建社会主义和谐社会与促进民族关系、宗教关系和谐相结合，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；三是要把改善民生与帮助少数民族和信教群众解决实际问题相结合，努力维护社会和谐稳定；四是要把学习贯彻中国特色社会主义理论体系与学习马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策相结合，提高处理民族宗教问题的能力和水平。
二要突出重点，狠抓落实，认真贯彻科学发展观，努力促进少数民族经济社会协调发展。一是大力发展少数民族经济。二是着力改善民生，进一步加快少数民族各项社会事业的发展。三是进一步做好城市民族工作。
三要围绕中心，服务大局，建立完善长效机制，全力维护民族宗教领域和谐稳定。首先，要围绕“迎全运、促发展、保平安”这一中心，坚持不懈地开展党的民族宗教理论、民族宗教政策、民族宗教法律法规以及民族宗教基本常识的教育。其次，要加强县、乡、村三级网络建设，建立民族关系、宗教关系监测系统和预警机制，完善应急预案，及时排查影响民族团结、社会稳定的矛盾和纠纷，最大限度地增进和谐因素，减少不和谐因素。第三，提高依法管理宗教事务的能力。第四，继续以“共建美好家园”活动为亮点，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
四要解放思想，提升境界，进一步凝聚力量，不断加强民族宗教工作部门自身建设。
